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法制周報(bào)訊（通訊員謝海根 王捷英）2020年以來，郴州市衛(wèi)生健康委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門的大力支持下，切實(shí)履行牽頭責(zé)任，構(gòu)建了“前端普遍服務(wù)、中端監(jiān)測預(yù)警、末端精準(zhǔn)干預(yù)”的社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，搭建橫縱一體的服務(wù)平臺，培育專精結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍，開展形式多樣的心理服務(wù)活動(dòng)，源頭防范化解了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

一、注重機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建一體化工作體系

市衛(wèi)生健康委將試點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行“同研究、同部署、同督導(dǎo)、同考評”，先后2次開展心理健康工作調(diào)研，4次召集責(zé)任單位進(jìn)行研究會(huì)商，5次組織市直（駐市）醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行部署推動(dòng)。牽頭制定了《郴州市健全社會(huì)心理服務(wù)體系 源頭防范化解社會(huì)矛盾實(shí)施辦法》，下發(fā)了《機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)心理健康服務(wù)工作任務(wù)清單》、《心理咨詢（輔導(dǎo)）室建設(shè)規(guī)范》、《心理咨詢服務(wù)制度規(guī)范》、《衛(wèi)生健康系統(tǒng)落實(shí)心理健康服務(wù)工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化了各級各部門各單位落實(shí)心理健康服務(wù)的職責(zé)任務(wù)。將工作落實(shí)情況納入日常重點(diǎn)工作督導(dǎo)，建立了“普遍問題集中研究，個(gè)性問題點(diǎn)對點(diǎn)、面對面討論現(xiàn)場解剖”的推進(jìn)機(jī)制，確保全市同步開展、平行推進(jìn)。

二、培育專業(yè)隊(duì)伍，開展多樣化心理服務(wù)

著眼推動(dòng)心理服務(wù)及時(shí)、快捷、無盲區(qū)，加快推進(jìn)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是搭建服務(wù)平臺。成立市縣兩級心理健康服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了精神衛(wèi)生綜合管理小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究精神衛(wèi)生工作，分析研判和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的心理“服務(wù)圈”，做到心理服務(wù)“全覆蓋”。2021年1月27日指導(dǎo)成立“郴州市社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心”“郴州市心理健康測評服務(wù)中心”，不斷充實(shí)全市心理健康服務(wù)力量。全市開通了12條心理援助熱線，為2500余人次提供心理咨詢、心理評估與疏導(dǎo)服務(wù)。二是充實(shí)人才隊(duì)伍。建立市縣兩級建立了2500余人的心理人才庫，其中市本級組建了34人的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)專家團(tuán)、47人的心理健康知識講師團(tuán)。全市開展了2次專兼職心理健康人才培訓(xùn)，培訓(xùn)500余人次。整合心理咨詢師協(xié)會(huì)、大道社會(huì)工作服務(wù)中心、心靈家園心理咨詢工作室等社會(huì)群體組織，建立了300余人的心理服務(wù)志愿者隊(duì)。三是推進(jìn)“六個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)。即：每個(gè)單位配備一名?；蚣媛毿睦斫】捣?wù)輔導(dǎo)員、設(shè)立一個(gè)心理健康輔導(dǎo)室、每年舉辦一堂心理健康教育普及講座和一期心理健康宣傳專欄、每年組織開展一次團(tuán)體心理輔導(dǎo)和一次職工心理健康測評、為每個(gè)職工建立一份心理健康檔案。四是開展宣傳普及。推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)和教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位，舉辦了1500余場講座和心理團(tuán)輔活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料10萬余份。助力疫情防控復(fù)課復(fù)學(xué)專題講座和團(tuán)輔活動(dòng)700余場、開展中高考減壓活動(dòng)40余場，開展“新一千零一夜·農(nóng)村寄宿留守兒童睡前故事”公益項(xiàng)目，為150余所學(xué)校1萬余名農(nóng)村留守兒童常年提供心理服務(wù)。

三、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)干預(yù)，源頭化解防控風(fēng)險(xiǎn)

注重用心理測評感知心理風(fēng)險(xiǎn)，源頭防范化解社會(huì)矛盾。把心理測評納入職工體檢，建立心理健康檔案2萬份。建立了心理關(guān)愛人員臺帳和篩查心理異常對象臺帳。針對公安干警、公汽公司司機(jī)、留守兒童、空巢老人、孕期婦女、新冠肺炎患者和家屬及其密切接觸者、新冠疫情一線防疫及醫(yī)護(hù)人員等重點(diǎn)人群，組織心理關(guān)愛人員及時(shí)開展心理咨詢服務(wù)，增強(qiáng)心理“免疫力”。對監(jiān)獄服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等特殊群體，開展心理疏導(dǎo)活動(dòng)；在全省首創(chuàng)“心理疏導(dǎo)+異地搬遷扶貧”工作模式，組織心理專家深入安仁、臨武、宜章、資興等多個(gè)縣市脫貧攻堅(jiān)一線，疏導(dǎo)貧困戶“心病”，實(shí)施心理干預(yù)200余人次。全市化解因生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等引起的矛盾糾紛120余起，共篩查出心理異常人員47人，均及時(shí)安排心理危機(jī)干預(yù)專家進(jìn)行了精準(zhǔn)干預(yù)，有效預(yù)防和減少了極端案（事）件。郴州市的“健全心理服務(wù)體系 源頭化解矛盾糾紛”工作得到了中央政法委《長安》雜志、《法治日報(bào)》和省委政法委官方公眾號《湖南政法》的專題推介。

下一步，郴州市將通過開展心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)行動(dòng)、心理健康知識普及行動(dòng)、心理健康普查行動(dòng)、心理健康維護(hù)行動(dòng)“四大行動(dòng)”，真正實(shí)現(xiàn)“撫平心態(tài)促和諧、疏導(dǎo)心理上理止紛爭、解開心結(jié)保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

作者：（謝海根 王捷英）

責(zé)編：劉建軍

來源：法制周報(bào)